Astăzi 18 Octombrie 2021, Luni - Ultima actualizare la ora 17:52
babasının taş gibi bir kadını bulup evlenmeye karar vermesi porno ve onu bir de kendi yaşadıkları eve getirmesi sonucunda mobil porno hayalini kurduğu seksi kadının üvey annesi gibi sex hikayeleri olduğunu fark eden genç adam seks tecrübesinin ve üst sex izle seviye olduğu dışarıdan bakıldığında çok net şekilde porno seyret belli olan üvey annesini hayal edip 31 çekerek düşlerken porno izle odanın oradan geçen mature üvey oğlunu görür Odaya hd porno gelip sikini kimin için kaldırdığını soran üvey annesiyle porno farkında olmadan yakınlaşan genç adam boşalmak mobil porno izle için olgun bir kadının hayallerini kurduğunu söyleyince mature porno izle sikini eline alıp amına sokmadan çıplak şekilde üzerine çıktı
Abonamente

Justiție 15 August 2020, ora 00:13

Alexandru Tănase: Cui folosește anularea posibilității suspendării președintelui?

Marime Font

La 6 august 2020, CCM a decis să-și „reevalueze considerentele și soluția stabilită prin Hotărârea nr. 28 din 17 octombrie 2017”. 

Pentru a nu fi acuzat de lipsă de obiectivitate față de acest subiect, voi preciza din start că la momentul adoptării acestei decizii eu nu mai eram judecător constituțional.

Dacă dăm la o parte lucrurile lipsite de relevanță, vom observa că esența hotărârii CCM din 6 august 2020 constă anume în revizuirea camuflată a Hotărârii nr. 28 din 17 octombrie 2017.


Voi începe cu obiectul sesizării. Sincer să fiu, așa și nu am înțeles care a fost scopul acestei sesizări, din moment ce răspunsul la întrebarea dacă „președintele este obligat să desemneze candidatul propus de majoritatea parlamentară în timpul consultărilor” se regăsește în Hotărârea nr. 32 din 29.12.2015, iar tot ce ține de aplicarea mecanismului instituirii interimatului funcției de Președinte al Republicii este stabilit prin Hotărârea Curții Constituționale nr. 28 din 17 octombrie 2017. Indiferent de nedumeririle mele la acest capitol, revizuirea Hotărârii nr. 28 din 17 octombrie 2017 nu a fost solicitată

Potrivit articolului 72 alin.(1) din Codul Jurisdicției Constituționale, revizuirea unei hotărâri anterioare se efectuează numai la iniţiativa Curţii Constituţionale. În cazul de față, revizuirea s-a făcut la sesizarea unui deputat, și nu la inițiativa Curții.

Același articol 72 al Codului Jurisdicției Constituționale prevede doar două temeiuri de revizuire a hotărârilor CCM:

a) apariția unor noi împrejurări, necunoscute la data pronunțării hotărârii și emiterii avizului și

b) modificarea prevederilor Constituției, ale legilor și ale altor acte normative în al căror temei a fost pronunțată hotărârea și emis avizul.

Întrebarea care apare după lectura hotărârii este: Care din aceste două temeiuri au survenit, permițând revizuirea unei decizii definitive a CCM? Eu nu văd nici unul. Invocarea stângace a Opiniei Comisiei de la Veneția CDL-AD(2019)012 este una în egală măsură de manipulatorie și discutabilă. Opinia AD(2019)012 nu este o expertiză a Hotărârii nr. 28 din 17 octombrie 2017, ci se referă la contextul particular al deciziilor CCM din iunie 2019(!) și urmează a fi citită exclusiv în acest context. Orice suspendare a președintelui presupune o analiză a circumstanțelor de fapt care justifică instituirea interimatului, și nu o decizie automată. În această procedură, filtrul fundamental și garantul verificării întrunirii condițiilor prevăzute de Constituție este anume Curtea Constituțională.

Dacă ar fi să analizăm atent, vom constata că acesta este primul și singurul caz în istoria CCM când are loc un reviriment jurisprudențial în asemenea mod, în lipsa unui temei legal foarte clar. Dimpotrivă, în cazul de față a fost eludată procedura prevăzută de lege și instituit un temei nou – „prin interpretarea funcțională a Constituției [...], s-a creat un mecanism care nu se bazează pe Constituție”, foarte vag, care creează noi incertitudini privind revizuirea altor hotărâri ale CCM.
În ceea ce privește fondul. Este adevărat că mecanismul de suspendare a președintelui nu este un mecanism prevăzut expres de Constituție, în schimb acesta în mod cert poate fi dedus prin analogie din Constituție, în contextul unei interpretări funcționale.

Hotărârea nr. 28 din 17 octombrie 2017 a fost un instrument de eliminare a blocajelor create de un președinte care nu respectă obligațiile sale constituționale și care, la modul practic, nu poate fi demis sau suspendat. Curtea a considerat că aceasta era singura modalitate de a elimina blocajele create de acesta.
Altfel, care este rostul unor prevederi constituționale, din moment ce nu există un mecanism de executare eficient? Este egal cu zero!

Aceasta a fost soluția de eliminare a blocajelor create de un asemenea președinte ca al nostru în cadrul mecanismelor co-decizionale, în procesul formării guvernului și promulgării legilor, numirii judecătorilor, ambasadorilor etc. Odată fiind exclusă această soluție, la modul practic întregul sistem politic este pus în dependență directă de „ce-i vrea mușchiul” președintelui.

Doar un orb nu vede disproporția și dezechilibrul instituțional ce se creează. Însăși existența acestui mecanism (chiar dacă nu se făcea uz de el) reprezenta o temperare a tendințelor de abuz din partea președintelui. Or, odată cu eliminarea acestuia, strategiile politice ale președintelui vor fi cu totul altele. Ele nu vor mai lua în calclul limitările constituționale, iar opoziția parlamentară va conta tot mai puțin.

Am remarcat că Președintele Igod Dodon a salutat aceasta decizie. Iată doar câteva întrebări la care merita să ne gândim înainte de a aplauda în cor împreună cu el, anularea acestui mecanism:

1. Cât costă o lege votată de Parlament, dacă Președintele nu o promulgă? (Vezi cazul legii anti-propagandă votată repetat de parlament și nepromulgată de președinte pentru că așa vrea Moscova).

2. Care este rostul constituirii unei majorități parlamentare, din moment ce ea nu va putea învesti un guvern care nu este pe placul președintelui ? (Vezi declarațiile lui Dodon că nu va semna nici un decret de desemnare a candidatului la funcția de prim-ministru nominalizat de o eventuală coaliție care nu ar include PSRM)

3. Oare nu este clar că orice încercare de a demite un guvern agreat de președinte, dar care nu are sprijin parlamentar, va genera în mod automat desemnarea aceluiași candidat pentru formarea noului guvern, iar președintele va șantaja parlamentul cu alegeri anticipate (De altfel, actualul președinte nici nu ascunde această intenție).

4. Care este rostul CSM din moment ce președintele va numi doar judecătorii pe care îi agreează? Oare nu este clar că polul politicii de cadre se va muta de la CSM la președinție, așa cum a fost pe vremea lui Voronin? Care este efectul unei decizii a CSM, în lipsa unui mecanism ce ar permite depășirea refuzului arbitrar al Președintelui de numi un judecător? (Vezi cazul blocării de către PSRM a promovării la CSJ a judecătoarei V. Puică pentru simplu motiv ca a suspendat decretul lui Igor Dodon referitor la retragerea cetățeniei lui Traian Basescu)

5. Cât costă dreptul Prim-ministrului de a efectua remanieri guvernamentale, dacă președintelui nu-i va plăcea un ministru propus de premier? Oare nu-i clar că președintele va fi acel care va decide?

6. Cât valorează atribuția Guvernului în domeniul politicii externe, din moment ce nu va putea nici măcar să numească un ambasador, fără ca acesta să fie agreat de președinte?

Și o ultimă întrebare: Există zeci de hotărâri ale CCM, care echilibrează întreagă arhitectură a puterilor statului. Au fost oare conștienți judecătorii CCM că eliminarea mecanismului de executare, de fapt, reduce la zero efectul acestor hotărâri? 

De fapt, la modul practic, a fost eliminată și nu mai exista nici o modalitate de a elimina consecințele/efectele neconstituționale ale încălcării obligațiilor constituționale de către Președinte. Revenind la testul proporționalității, oare perpetuarea unei stări de neconstituționalitate generate de Președinte nu este mai periculoasă decât restabilirea ordinii constituționale și reintrarea în câmpul constituțional prin mecanimsul instituirii interimatului?

Toate frazele pompoase din Hotărârea CCM din 6 august 2020, referitoare la răspunderea politică și juridică a președintelui, la modul practic sunt povești bune de adormit copii. În parlamentul RM nu va exista niciodată o majoritate de două treimi capabilă să suspende președintele și chiar dacă aceasta ar exista, am reveni la practicile de pe vremea lui Voronin - când nu avea nici o importanță ce scrie în Constituție.

Adevărul este că mecanismul creat de Hotărârea nr. 28 din 17 octombrie 2017 a fost folosit arbitrar de politicieni. Acesta a fost conceput ca fiind unul excepțional, iar după aplicarea acestuia trebuia neapărat să fie inițiată procedura de demitere a Președintelui, deoarece la baza suspendării se afla încălcarea Constituției. În mod normal, Parlamentul trebuia să sancționeze Președintele la primul său refuz de promulgare a unei legi sau de efectuare a unei remanieri guvernamentale. Puterea de la acea vreme nu a constituit nici măcar o comisie de anchetă, preferând din considerente pur politice să se joace cu acest mecanism pe bandă rulantă, în acest mod compromițându-l lamentabil. Cu toate acestea, anularea unui mecanism pentru simplul motiv că de el s-a abuzat, este absolut nejustificată. Ar fi exact ca și cum ai abroga anumite articole din codul penal pe motiv că cineva a intentat dosare „la comandă” în baza acestor prevederi. Exact cum ai aplica ghilotina împotriva mătreții.

Revizuirea camuflată a Hotărârii CCM, ce permitea suspendarea președintelui și instituirea interimatului în cazul încălcării obligațiilor constituționale, demonstrează că judecătorii CCM încă mai privesc anumite probleme, prin lentilele sloganelor electorale promovate înainte de numirea în funcție de judecători constituiționali, paralizandu-le astfel capacitatea de a realiza adevarata dimenisune a deciziilor pe care le adoptă.

Nu-mi propun să răspund la întrebarea Cui bono, pentru că s-ar putea să ajungem la niște concluzii destul de triste. Impresia pe care o am este că prin această decizie Curtea a încercat să-l “îmblânzească” pe actualul președinte, transmițându-i mesaje că ea poate juca și în terenul lui. Toate astea, în speranța că el îi va ierta pe judecători pentru umilința demiterii socialistului Țurcan și blocării creditului rusesc. Cine-l cunoaște pe Igor Dodon știe că nu le-o va ierta niciodată. Constituționalismul și Igor Dodon sunt din filme total diferite. În cazul în care acesta va câștiga alegerile prezidențiale, având atâta putere discreționară, prima instituție pe care o va demola va fi CCM. Și nici o complezență cu acesta nu-i va ajuta. Aceasta, de fapt, este una din țintele-cheie ale comisiei pentru revizuirea Constituției creată de președintele Igor Dodon chiar de Ziua Constituției. Acest subiect merită o discuție aparte. 

Ar fi mai multe de spus la acest capitol, dar voi reveni la primul refuz al președintelui de a-și onora obligațiile constituționale.

Sunt convins că nu vom avea prea mult de așteptat.

Alexandru Tănase 

 Urmărește știrile Timpul.md pe Telegram
blog comments powered by Disqus

Din aceeaşi secţiune

Cele mai noi ştiri de azi

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 17:52

Tragedie! Un boschetar a fost ucis în bătaie, sub gardul unei biserici

Tragedie! Un boschetar a fost ucis în bătaie, sub gardul unei biserici

În jurul orei 07:29, sub gardul unei biserici de pe strada 31 August din centrul Chișinăului, a fost găsit cadavrul unui bărbat, scrie Deschide.md.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 17:31

Cristian Rizea candidează la funcția de primar al orașului Bălți

Cristian Rizea candidează la funcția de primar al orașului Bălți

Fostul deputat român, Cristian Rizea, se dorește primar de Bălți. Acesta și-a depus candidatura pentru alegerile locale din 21 noiembrie. Anunțul a fost făcut luni, 18 octombrie.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 14:57

Prețul la carburanți este în continuă creștere: ANRE a stabilit prețuri mai mari la benzină și motorină

Prețul la carburanți este în continuă creștere: ANRE a stabilit prețuri mai mari la benzină și motorină

Octombrie a fost o lună cu prețuri ridicate la caraburanți. Astăzi, de asemenea se înregistrează scumpiri, ANRE a stabilit prețuri mai mari la benzină și motorină.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 13:04

O echipă de lucrători medicali din Republica Moldova pleacă într-o misiune umanitară în România

O echipă de lucrători medicali din Republica Moldova pleacă într-o misiune umanitară în România

22 de medici și 10 paramedici din Republica Moldova vor munci mână la mână, alături de colegii din România pentru a contribui la tratamentul pacienților bolnavi de COVID-19. Echipa va activa în cadrul spitalului modular din Lețcani, județul Iași, România....

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 12:43

VIDEO/ Un tren a spulberat un trailer care transporta mașini: 4 persoane rănite

VIDEO/ Un tren a spulberat un trailer care transporta mașini: 4 persoane rănite

Accident teribil în Statele Unite. Un tren a spulberat un trailer care transporta mașini. Atenție, urmează imagini cu puternic impact emoțional.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 12:14

Kuliokarul PLEACĂ din politică. Socialistu Dodon renunță la mandatul de deputat

Kuliokarul PLEACĂ din politică. Socialistu Dodon renunță la mandatul de deputat

Liderul Partidului Socialist, Igor Dodon a decis să renunțe la mandatul de deputat din Parlamentul Republicii Moldova. Acesta a anunțat în cadrul unui briefing de presă.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 12:03

Adjunctul Procurorului General, Mircea Roșioru și-a dat demisia

Adjunctul Procurorului General, Mircea Roșioru și-a dat demisia

Mircea Roșioru a demisionat din funcția de adjunct al Procurorului General.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 11:52

Ambasadorul Franţei în Belarus, Nicolas de Bouillane de Lacoste, a părăsit ţara. Guvernul de la Minsk „i-a cerut ambasadorului să plece”

Ambasadorul Franţei în Belarus, Nicolas de Bouillane de Lacoste, a părăsit ţara. Guvernul de la Minsk „i-a cerut ambasadorului să plece”

Ambasadorul Franţei în Belarus, Nicolas de Bouillane de Lacoste, a părăsit ţara la cererea guvernului de la Minsk. Motivele nu au fost făcute publice, însă presa a scris că ambasadorul a fost expulzat pentru că nu şi-a prezentat niciodată scrisorile de acreditare preşedintelui...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 11:38

Doi șefi de instituții publice în subordinea Ministerului Agriculturii și Industrii Alimentare și alți subiecți, sunt luați ,,la ochi” de ANI

Doi șefi de instituții publice în subordinea Ministerului Agriculturii și Industrii Alimentare și alți subiecți, sunt luați ,,la ochi” de ANI

În șapte proceduri de control privind eventuale conflicte de interese admise în funcția publică sunt vizați doi directori de instituții publice, aflate în subordinea Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, doi primari din raioanele Drochia și Ștefan Vodă, un...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 11:26

Republica Moldova, între ciocan și nicovală: „Nici chiar cei de la Moldovagaz nu s-au așteptat la o asemenea turnură”

Republica Moldova, între ciocan și nicovală: „Nici chiar cei de la Moldovagaz nu s-au așteptat la o asemenea turnură”

După 30 septembrie s-a accentuat criza gazelor, atunci când autoritățile Republicii Moldova nu au reușit să ajungă la o înțelegere cu Moscova, iar Gazprom a anunțat că a redus cu 35% livrările de gaz.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 11:07

Noua șefă Anticorupție cere achitarea nănașei procurorului general interimar, Dumitru Robu

Noua șefă Anticorupție cere achitarea nănașei procurorului general interimar, Dumitru Robu

Procurorul Elena Cazacov, cea care a reprezentat acuzarea de stat în dosarul Vlad Filat, va asigura interimatul funcție de șef al Procuraturii Anticorupție (PA), iar Ion Munteanu a fost numit în funcția de adjunct interimar al procurorului șef Anticorupție. O hotărâre...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 10:46

VIDEO/ Inundații puternice au spălat India: 24 de oameni au murit

VIDEO/ Inundații puternice au spălat India: 24 de oameni au murit

Sudul Indiei a fost afectat foarte mult de inundații puternice. Ploile au umflat râurile care au ieșit din matcă și au inundat sate și orașe. Cel puțin 24 de oameni au murit, dar autoritățile se așteaptă ca numărul să crească, scrie BBC.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 18 Octombrie 2021, ora: 10:27

Stare de alertă în energetică. Andrei Spînu pleacă în Polonia

Stare de alertă în energetică. Andrei Spînu pleacă în Polonia

Ministrul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, Andrei Spînu a anunțat că a plecat într-o vizită de lucru în Polonia. Subiectul principal ar fi livrarea gazelor în Republica Moldova.

( ) Citeşte tot articolul

IT&C 18 Octombrie 2021, ora: 06:51

Hackerii a furat 35 de milioane de dolari de la o bancă din Dubai cu ajutorul unei voci clonate electronic

Hackerii a furat 35 de milioane de dolari de la o bancă din Dubai cu ajutorul unei voci clonate electronic

Hoții s-au dat drept managerul unei firme care avea un cont la acea bancă. Jaful este de proporții și până în prezent este al doilea caz cunoscut în care se folosește un „deepfake” audio.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Octombrie 2021, ora: 16:04

Frigul bate propaganda. Alegeri „anti-geopolitice”, cu rezultate foarte geopolitice

Frigul bate propaganda. Alegeri „anti-geopolitice”, cu rezultate foarte geopolitice

Vă aduceți aminte cu cât entuziasm eram informați că R. Moldova a scăpat de alegerile geopolitice?

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 17 Octombrie 2021, ora: 09:40

Comentatorul politic Dionis Cenușă critică guvernul PAS pentru gestionarea pandemiei

Comentatorul politic Dionis Cenușă critică guvernul PAS pentru gestionarea pandemiei

Dionis Cenușă a criticat dur regimul PAS-Maia Sandu pentru modul în care aceștia gestionează pandemia de COVID.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 16 Octombrie 2021, ora: 17:39 de Silviu Tănase

„Vițelul deștept, care suge de la două vaci” și „politica externă echilibrată” - două fațete ale aceleiași medalii

„Vițelul deștept, care suge de la două vaci” și „politica externă echilibrată” - două fațete ale aceleiași medalii

 Se spune, că pe vremuri orice rege care se respecta avea la curtea sa un bufon. Acesta avea menirea nu doar de a distra regele, dar si a spune ceea ce regele nu voia să spună.

( ) Citeşte tot articolul

Afaceri 16 Octombrie 2021, ora: 11:28 de Vasile Dosca

PANICĂ la „Gazprom”? REPUBLICA MOLDOVA ARE GAZE DE ȘIST

PANICĂ la „Gazprom”? REPUBLICA MOLDOVA ARE GAZE DE ȘIST Din editia print

Republica Moldova este gata să exploateze gazele de șist. 

( ) Citeşte tot articolul
Current tier / breakpoint: xs sm md lg xl (= visible only on this breakpoint)

.hidden-xs-down .hidden-sm-down .hidden-md-down .hidden-lg-down

.hidden-xs-up .hidden-sm-up .hidden-md-up .hidden-lg-up .hidden-xl

.hidden-xs (only) .hidden-sm (only) .hidden-md (only) .hidden-lg (only) .hidden-xl (only)